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臨潼區(qū)農(nóng)村生活污水PPP項目資格預(yù)審公告
時間：2018-07-12 來源：正大鵬安建設(shè)項目管理有限公司 點擊：次
一、采購條件 本項目為臨潼區(qū)農(nóng)村生活污水PPP項目（以下簡稱“本項目”），經(jīng)臨潼區(qū)人民政府（以下簡稱“區(qū)政府”）批準采用PPP模式進行投資建設(shè)。區(qū)政府授權(quán)西安市臨潼區(qū)水務(wù)局作為本項目的實施機構(gòu)，通過法定程序選擇社會投資人。本項目已具備公開招標(biāo)條件，現(xiàn)通過公開招標(biāo)方式確定本項目社會投資人。特邀請有興趣的潛在社會投資人（以下簡稱申請人）提出資格預(yù)審申請。
二、采購項目名稱 臨潼區(qū)農(nóng)村生活污水PPP項目（下稱“本項目”或“項目”）。
三、采購項目編號 ZDZC2018071001
四、項目采購人
臨潼區(qū)政府授權(quán)西安市臨潼區(qū)水務(wù)局為本項目的實施主體。因此，西安市臨潼區(qū)水務(wù)局為本項目的采購人。
地址：秦陵南路28號 聯(lián)系人：郝霆 聯(lián)系電話：029-83812346
五、采購代理機構(gòu)
名稱：正大鵬安建設(shè)項目管理有限公司
地址：西安市新城區(qū)長樂中路38號金花新都匯A座1201室
聯(lián)系人：王工 聯(lián)系電話：029-88218833
六、采購內(nèi)容 依據(jù)公開、公平、公正和擇優(yōu)原則，通過公開招標(biāo)方式，選擇臨潼區(qū)農(nóng)村生活污水PPP項目社會資本。
七、項目概況 ：
（一）項目建設(shè)內(nèi)容 本項目涉及22個街道辦，覆蓋132個行政村，服務(wù)92636戶、347018人，主要修建地埋式污水處理站、污水管網(wǎng)及相關(guān)基礎(chǔ)配套設(shè)施。 本項目具體建設(shè)內(nèi)容以經(jīng)批復(fù)的項目施工圖設(shè)計為準。
（二）項目總投資 本項目總投資為68260.90萬元。項目總投資以決算審計的結(jié)果為準。
（三）項目運作方式 本項目采用PPP模式運作，具體采用本項目擬采取“建設(shè)-運營-移交（BOT）”的方式運作。 臨潼區(qū)政府（以下簡稱“區(qū)政府”）授權(quán)西安市臨潼區(qū)水務(wù)局作為本項目的實施機構(gòu)。 西安市臨潼區(qū)水務(wù)局作為政府方出資代表，和選定的社會資本簽訂《合資經(jīng)營合同》，并依法在臨潼區(qū)注冊成立項目公司（簡稱“SPV”，即特殊目的公司）。 西安市臨潼區(qū)水務(wù)局與項目公司作為《PPP項目合同》簽約主體，簽署《PPP項目合同》，由項目公司負責(zé)本項目的投融資、建設(shè)、運營、維護和移交等工作。
（四）投融資結(jié)構(gòu) 本項目總投資為68260.90萬元。本項目資本金暫定為項目投資總額的20%，其余部分可通過金融機構(gòu)進行融資。即本項目需資本金13780.90萬元，債務(wù)性融資金額54480萬元。本項目政府方與社會資本方的股權(quán)比例為15%:85%，由社會資本控股。即項目資本金需政府方出資15%，金額為2067.14萬元，社會資本出資85%，金額為11713.76萬元。政府及社會資本均以現(xiàn)金形式認繳出資。政府方股東不參與項目公司分紅。
（五）項目合作期限 本項目合作期為30年，建設(shè)期為3年，運營期27年。
（六）回報機制 本項目的回報機制為“可行性缺口補助”模式。項目公司完成本項目建設(shè)并經(jīng)驗收合格后，負責(zé)本項目的運營維護。政府將按照《PPP項目合同》的約定分期向項目公司支付可行性缺口補助。運營期內(nèi)，項目公司通過收取污水處理費等運營收入以及政府支付的可行性缺口補助收回投資并獲得合理回報。
八、申請人資格要求 ：
（一）主體要求 申請人必須是中國境內(nèi)依法成立并有效存續(xù)的獨立法人實體，企業(yè)不處于營業(yè)執(zhí)照被吊銷或被撤銷、被責(zé)令關(guān)閉等不良狀態(tài)。 本項目接受聯(lián)合體申請，聯(lián)合體成員數(shù)不超過2家。
（二）資質(zhì)要求 申請人（或聯(lián)合體施工方）具有市政公用工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)或環(huán)保工程專業(yè)承包叁級及以上資質(zhì)。同時申請人的資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照均已通過有關(guān)部門的年審或備案，投標(biāo)時均處于有效狀態(tài)。
（三）財務(wù)要求 申請人（或聯(lián)合體牽頭人）凈資產(chǎn)不少于7億元人民幣（以經(jīng)審計的2017年年度財務(wù)報告為準），單家銀行授信不低于20億元。
（四）業(yè)績要求 自2015年1月1日起，申請人（聯(lián)合體牽頭人或聯(lián)合體施工方）至少具有一個單項合同額7億元（含）以上投資或建設(shè)的污水治理工程業(yè)績，證明文件以已簽署的合同或中標(biāo)通知書或交付使用等相關(guān)證明為準。 （五）法律要求 申請人或聯(lián)合體所有成員提供近三（3）年內(nèi)沒有發(fā)生過重大生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故，或因違法、違規(guī)受處罰事件和不良市場行為記錄的聲明。
（六）其他要求 1.符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條之規(guī)定； 2.單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同申請人，不得參加同一采購項目的資格預(yù)審； 3.申請人必須是中國境內(nèi)依法注冊的獨立法人實體，本項目接受聯(lián)合體申請，聯(lián)合體申請人須滿足如下條件： （1）聯(lián)合體成員必須是中國境內(nèi)依法注冊的獨立法人實體； （2）聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)參考第四章規(guī)定格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議，將聯(lián)合體協(xié)議連同申請文件一起提交采購方進行資格預(yù)審，作為一家申請人向采購人承擔(dān)連帶責(zé)任，聯(lián)合體成員不得變更； （3）聯(lián)合體協(xié)議應(yīng)明確聯(lián)合體中的牽頭人，聯(lián)合體牽頭人代表所有聯(lián)合體成員負責(zé)投標(biāo)、資金籌措、項目建設(shè)、運營維護階段的主辦、協(xié)調(diào)等工作； （4）聯(lián)合體各方成員不得再以自己名義單獨投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在本項目中投標(biāo)。 （七）臨潼區(qū)政府所屬融資平臺公司及其他控股國有企業(yè)（符合《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部、國家發(fā)展改革委員會、中國人民銀行關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式的指導(dǎo)意見的通知》國辦發(fā)〔2015〕42號文件規(guī)定的融資平臺公司除外），不得作為本項目申請人。
九、資格預(yù)審文件獲取 請申請人于2018年7月12日至2018年7月18日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午9:00至11:30，下午14:00至16:30（北京時間，下同），在西安市新城區(qū)長樂中路38號金花新都匯A座1201室購買格預(yù)審文件，資格預(yù)審文件500元/套，預(yù)審文件謝絕郵寄，售后不退，投標(biāo)資格不能轉(zhuǎn)讓。 供應(yīng)商購買招標(biāo)文件時請攜帶兩套單位介紹信、本人身份證復(fù)印件加蓋公章。
十、資格預(yù)審申請文件的提交 1、提交資格預(yù)審申請文件截止時間：2018年8月3日14時30分。 2、提交資格預(yù)審申請文件的地點為：西安市臨潼區(qū)秦安大酒店四樓第三會議室。 3、逾期送達或者未送達指定地點的資格預(yù)審申請文件，采購人不予受理。
十一、發(fā)布公告的媒介 本次資格預(yù)審公告在陜西省政府采購網(wǎng)發(fā)布。
十二、其他事項
采購項目聯(lián)系人：王工 聯(lián)系電話：029-88221133
戶 名：正大鵬安建設(shè)項目管理有限公司
開戶行：中國建設(shè)銀行西安金花路支行
賬 號：61050186540000000221-0005
正大鵬安建設(shè)項目管理有限公司
2018年7月12日
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