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關(guān)于印發(fā)《陜西省工程造價咨詢企業(yè)信用評價暫行辦法》和《陜西省工程造價咨詢 企業(yè)信用評價委員會組織管理暫行辦法》的通知
時間：2017-09-11 來源：正大鵬安建設(shè)項目管理有限公司 點擊：次
陜建價站發(fā)〔2017〕02號
各工程造價咨詢企業(yè)：
現(xiàn)將《陜西省工程造價咨詢企業(yè)信用評價暫行辦法》和《陜西省工程造價咨詢企業(yè)信用評價委員會組織管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
陜西省建設(shè)工程造價總站 陜西省建設(shè)工程造價管理協(xié)會
2017年5月8日
陜西省工程造價咨詢企業(yè)信用評價暫行辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹落實住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會（以下簡稱中價協(xié)）關(guān)于行業(yè)信用體系建設(shè)的工作部署，指導(dǎo)和規(guī)范我省工程造價咨詢企業(yè)信用評價工作；推進工程造價咨詢企業(yè)文明執(zhí)業(yè)、誠信經(jīng)營，提升服務(wù)質(zhì)量，促進行業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、《陜西省建設(shè)工程造價管理辦法》，中價協(xié)《工程造價咨詢企業(yè)信用評價暫行辦法》和《陜西省建設(shè)工程造價管理協(xié)會章程》，結(jié)合實際制定本辦法。
第二條本辦法所稱的信用評價，是指按照本辦法規(guī)定的程序、方法和評價標準，對工程造價咨詢企業(yè)從事工程造價咨詢活動的資信、市場行為、成果文件質(zhì)量及其執(zhí)業(yè)能力等進行綜合評價，并確定信用等級的活動。
陜西省工程造價咨詢企業(yè)信用評價與中價協(xié)組織的全國性信用評價同步進行，原則上每年一次。
信用評價結(jié)果可用于企業(yè)承接業(yè)務(wù)、企業(yè)宣傳、辦理執(zhí)業(yè)保險等。鼓勵市場主體在委托工程造價咨詢業(yè)務(wù)時將信用評價結(jié)果作為重要評價指標之一，但不應(yīng)成為排他性條款。
第三條 本辦法適用范圍
在我省行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立且取得陜西省建設(shè)工程造價管理協(xié)會單位會員資格的工程造價咨詢企業(yè)和工程招標代理企業(yè)。
第四條 信用評價工作遵循以下原則：
（一）政府引導(dǎo)、行業(yè)自律，企業(yè)自愿，社會監(jiān)督；
（二）獨立、客觀、公正、科學(xué)；
（三）保守企業(yè)商業(yè)秘密和個人隱私。
第五條 我省工程造價咨詢企業(yè)信用等級實行省級統(tǒng)一評價。
第二章 評價組織
第六條 省建設(shè)工程造價總站和省建設(shè)工程造價管理協(xié)會(以下簡稱總站和協(xié)會)負責(zé)全省工程造價咨詢企業(yè)信用評價工作，共同組成“陜西省工程造價咨詢企業(yè)信用評價領(lǐng)導(dǎo)小組”（以下簡稱評價領(lǐng)導(dǎo)小組），其具體職責(zé)是：研究制定信用評價工作的原則、方法、標準、程序；安排部署信用評價工作；審定、發(fā)布評價結(jié)果。評價領(lǐng)導(dǎo)小組組長、常務(wù)副組長分別由總站站長、協(xié)會法定代表人擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員由總站、協(xié)會負責(zé)人和企業(yè)代表擔(dān)任。
第七條 協(xié)會負責(zé)組織設(shè)立“陜西省工程造價咨詢企業(yè)信用評價委員會”（以下簡稱評價委員會），具體負責(zé)信用評價工作。評價委員會主任由評價領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長、協(xié)會法定代表人擔(dān)任，副主任由一名協(xié)會負責(zé)人和一名企業(yè)代表擔(dān)任，評價委員會辦公室設(shè)在協(xié)會秘書處。評價委員會為常設(shè)機構(gòu)。
第三章 評價依據(jù)、內(nèi)容與信用等級
第八條 信用評價依據(jù)：
（一）國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等；
（二）行業(yè)規(guī)范性文件、標準、規(guī)范、規(guī)程等；
（三）設(shè)區(qū)的市級及其以上行業(yè)主管部門、工程造價管理機構(gòu)、工程造價協(xié)會的表彰、獎勵、行政處罰決定，及其專項檢查、核查、抽查結(jié)果等；
（四）司法機關(guān)的處罰通知書、判決書等；
（五）企業(yè)信用檔案信用信息；
（六）其它相關(guān)信用信息等。
第九條評價內(nèi)容包括企業(yè)的基本狀況、技術(shù)能力、管理能力、經(jīng)濟能力、執(zhí)業(yè)質(zhì)量、履約信譽、社會責(zé)任和信用記錄等，具體評價項目設(shè)置及評價標準，另行制定《陜西省工程造價咨詢企業(yè)信用評級標準》。
第十條 工程造價咨詢企業(yè)信用評價等級分為AAA（信用很好，綜合能力很強）、AAA-（信用很好，綜合能力強）、AA(信用好，綜合能力強)、AA-(信用好，綜合能力較強)、A(信用較好，綜合能力較強)、B（信用一般）和C(信用較差)三等七級。
信用評價實行評分制，評價采用定量與定性相結(jié)合的原則，評價結(jié)果實行動態(tài)管理。
第四章 信用評價程序
第十一條 信用評價程序如下：
（一）發(fā)布啟動年度評價工作信息
（二）企業(yè)申請并填報資料
（三）評價委員會初審
（四）評價領(lǐng)導(dǎo)小組審定
（五）公示
（六）異議、復(fù)核
（七）發(fā)布評價結(jié)果頒發(fā)證、牌
第十二條 信用評價工作在陜西工程造價信息網(wǎng)和相關(guān)公眾媒體平臺發(fā)布本年度啟動信息，進行具體安排部署。
第十三條 參評企業(yè)按規(guī)定向評價委員會提交申請表及相關(guān)資料。申請表分為首次、升級、復(fù)查三類（式樣見附件）。
第十四條 評價委員會自受理申請之日起60個工作日內(nèi)，應(yīng)對申請單位申報信息進行現(xiàn)場調(diào)查、核實，按照《陜西省工程造價咨詢企業(yè)信用評級標準》確定的評價分值，逐項評價，提出初評結(jié)果、信用等級建議，并提出綜合性評價工作報告，報評價領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
第十五條 評價領(lǐng)導(dǎo)小組審定的評價結(jié)果，根據(jù)企業(yè)申請意愿，分為全國性信用評價初評結(jié)果和省級信用評價終評結(jié)果兩類。
第十六條 對評價領(lǐng)導(dǎo)小組審定的企業(yè)信用評價結(jié)果，在“陜西工程造價信息網(wǎng)”及其他公眾媒體公示，公示期為7個工作日。
第十七條 對信用評價結(jié)果有異議的，應(yīng)在公示期滿前，向省評價委員會實名書面提出異議，說明理由，并提供書面證明材料。
評價委員會應(yīng)對提出的異議進行復(fù)核，并在20個工作日內(nèi)將復(fù)核結(jié)果告知異議提出人。
第十八條 總站和協(xié)會在信用評價結(jié)果確定后，應(yīng)在公共媒體公布，并頒發(fā)省級信用評價等級證、牌。
凡同時申請全國信用評價和省級信用評價的，全國信用評價等級以中價協(xié)的評價結(jié)果為準。
第五章 信用評價管理
第十九條 企業(yè)信用評價等級有效期為三年。
企業(yè)省級信用評價等級證、牌由總站和協(xié)會統(tǒng)一印制和管理。
第二十條 信用等級評價期滿前，應(yīng)重新申請信用評價。
第二十一條 企業(yè)取得信用等級一年后，可在期滿當年申請信用等級升級。
第二十二條 協(xié)會應(yīng)根據(jù)行業(yè)主管部門和造價管理機構(gòu)對造價咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)行為的執(zhí)法檢查結(jié)果，結(jié)合行業(yè)自律，對其不良行為進行行業(yè)懲戒，并在“陜西工程造價信息網(wǎng)”公布。
第二十三條 信用評價等級有效期內(nèi)，企業(yè)評價指標有重大變動的，應(yīng)重新進行核定或重新申請信用評價等級。
第二十四條 信用評價等級有效期內(nèi)，取得B級（含）以上信用等級的企業(yè)，發(fā)生嚴重不良行為的，評價委員會應(yīng)通過票決并經(jīng)評價領(lǐng)導(dǎo)小組同意，將其信用等級降為C級并予以公告，三年內(nèi)不受理其升級申請。上述嚴重不良行為包括：
（一）企業(yè)法定代表人、高層管理人員及技術(shù)負責(zé)人因企業(yè)職務(wù)行為受到刑事處罰或嚴重的行政處罰的；
（二）企業(yè)或企業(yè)法定代表人、高層管理人員及技術(shù)負責(zé)人受到行業(yè)協(xié)會公開譴責(zé)懲戒的；
（三）企業(yè)聘用本條第（一）、（二）款在處罰期內(nèi)的人員作為執(zhí)業(yè)人員的；
（四）法律、法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)規(guī)定的其他違法、違規(guī)行為，以及信用評價委員會認定屬于嚴重違反行業(yè)規(guī)定的其他情形。
第二十五條 已獲得評價等級的工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)接受社會監(jiān)督。
第二十六條 總站和協(xié)會對企業(yè)信用評價結(jié)果的真實性和公正性承擔(dān)責(zé)任，并接受政府主管部門和社會監(jiān)督。
總站和協(xié)會及參與評價工作的單位和個人違反本辦法規(guī)定的，責(zé)令其改正;在工作中玩忽職守、弄虛作假、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，提請相關(guān)單位對其行政處理;涉嫌犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第二十七條 信用評價工作的基本宗旨為會員服務(wù)，為行業(yè)推優(yōu)，加強行業(yè)自律。
第六章 附則
第二十八條本辦法由總站和協(xié)會負責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。
附件:陜西省工程造價咨詢企業(yè)信用評價申請表
陜西省工程造價咨詢企業(yè)信用評價委員會組織管理暫行辦法
第一條 為了規(guī)范我省工程造價咨詢企業(yè)信用評價委員會（以下簡稱省評價委員會）的組織管理，指導(dǎo)工程造價咨詢企業(yè)開展信用評價工作，根據(jù)中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會《信用評價委員會暫行管理辦法》、《陜西省工程造價咨詢企業(yè)信用評價暫行辦法》，結(jié)合實際制定本辦法。
第二條 省建設(shè)工程造價總站（以下簡稱總站）和省建設(shè)工程造價管理協(xié)會（以下簡稱協(xié)會）共同組成“陜西省工程造價咨詢企業(yè)信用評價領(lǐng)導(dǎo)小組”（以下簡稱評價領(lǐng)導(dǎo)小組），負責(zé)工程造價咨詢企業(yè)信用評價的組織和管理工作，具體評價工作由協(xié)會設(shè)立的“陜西省工程造價咨詢企業(yè)信用評價委員會”（以下簡稱評價委員會）實施。
第三條 信用評價工作應(yīng)遵循科學(xué)、客觀、公正、公平和公開的原則，依據(jù)《陜西省工程造價咨詢企業(yè)信用評價暫行辦法》進行。
第四條 評價委員會為常設(shè)機構(gòu)，委員會主任由協(xié)會法定代表人擔(dān)任。
評價委員會委員由相對穩(wěn)定的人員和年度變動人員共同組成，相對穩(wěn)定的人員為協(xié)會法定代表人及其他工作人員與專家組成，年度變動人員為該年度參評企業(yè)的代表。參評企業(yè)代表不得少于委員會組成人員的二分之一。
評價委員會辦公室設(shè)在協(xié)會秘書處。
第五條 評價委員會的主要職責(zé)是：
（一）提出信用評價的方法、標準、程序，報評價領(lǐng)導(dǎo)小組同意后實施；
（二）提出年度信用評價實施方案，報評價領(lǐng)導(dǎo)小組同意后實施；
（三）負責(zé)企業(yè)申請受理，資料核查和具體評價事項；
（四）受理評價異議，并負責(zé)核查；
（五）提出評價結(jié)果及綜合性工作報告，報評價領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
第六條評價委員會成員一般應(yīng)具備以下條件：
（一）政策觀念強，作風(fēng)正派，辦事公道，遵守職業(yè)道德和評價紀律。
（二）有較豐富的實踐工作經(jīng)驗，掌握本專業(yè)有關(guān)的技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)范和技術(shù)規(guī)程；
（三）身體健康，熱心信用評價工作。
第七條評價委員會成員應(yīng)嚴格遵守以下工作紀律：
（一）按時參加信用評價工作會議，并按規(guī)定開展評價工作；
（二）不得參與本企業(yè)的信用評價工作，與被評價企業(yè)有利害關(guān)系的，應(yīng)主動回避；
（三）應(yīng)遵循客觀、公正、公平、公開的原則；
（四）不向外泄露其他評價委員的姓名、電話、地址、工作單位等信息；不得泄露參評企業(yè)的商業(yè)秘密和個人隱私；不得與任何參評企業(yè)進行私下接觸，更不得收受參評企業(yè)的財物或者其他好處；不對外接受有關(guān)信用評價情況的查詢；
（五）企業(yè)評價委員不得缺席年度評價活動。如有特殊情況，經(jīng)評價委員會主任同意，可委派全權(quán)代表。
第八條評價委員會相關(guān)人員玩忽職守、弄虛作假、濫用職權(quán)、徇私舞弊，違法公布、利用信用信息，侵犯信用主體合法權(quán)益的，依法追究責(zé)任。
第九條 本辦法由協(xié)會負責(zé)解釋。
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